Consiglio comunale a Châtillon il 15 marzo 2021
(©Comune di Châtillon) -
Il Consiglio comunale di Châtillon, riunito il 15 marzo 2021
Il Consiglio comunale di Châtillon si è riunito lunedì 15 marzo 2021.
Indennità e gettoni di presenza
In apertura, sono stati determinati, senza variazioni rispetto ai precedenti, le indennità di funzione e i gettoni di presenza degli amministratori comunali per l’anno 2021. «Una cifra che va incidere negativamente sul Bilancio e toglie risorse che potrebbero essere utilizzate in altro modo», ha commentato la consigliere Monique Personnettaz, annunciando l’astensione della minoranza.
Tari
Sono poi state approvate (con l’astensione della minoranza) le tariffe Tari per l’anno 2021. L’assessore Elsa Frutaz ha ricordato che la copertura integrale dei costi è in capo ai cittadini e ha aggiunto: «Sono state calcolate in base al Piano precedente e ai costi del 2018, non essendo ancora pervenuto il Piano esecutivo di gestione previsionale. Le utenze non domestiche hanno una componente fissa e una variabile, mentre quelle domestiche hanno anche la tariffa distinta sulla base della composizione del nucleo familiare. Le tariffe proposte sono leggermente inferiori a quelle dell’anno precedente. L’auspicio è di non doverle rivedere al rialzo, al momento della presentazione della documentazione aggiornata».
La consigliere Personnettaz ha chiesto, «se le tariffe subiranno una riduzione superiore alla riduzione prudenziale effettuata, di utilizzare le risorse derivanti per potenziare il servizio di pulizia del territorio». Il sindaco Camillo Dujany le ha risposto che è già stato previsto.
Rispetto alla tariffa puntuale, sulla quale Personnettaz ha chiesto un aggiornamento, il sindaco ha risposto che la sua adozione è stata rinviata, in attesa di capire quali siano i costi per ogni Amministrazione e quale sarà la ricaduta dell’investimento sulla tariffa del servizio.
Imu
Si è quindi passati all’approvazione unanime delle aliquote Imu. L’assessore Frutaz ha spiegato che si è deciso di portare la tariffa all’8 per mille, onde venire incontro ai cittadini in questo momento di difficoltà. Per gli immobili affittati a canone concordato, si è applicata la riduzione prevista in legge del 25% dell’imposta dovuta.
Il consigliere Guido Dondeynaz ha espresso apprezzamento per la riduzione dell’aliquota sui fabbricati ma ha segnalato criticità relativa ai terreni edificabili, per i quali ha chiesto una revisione dei valori in rapporto alla possibilità edificatoria. Il sindaco ha accolto favorevolmente la proposta, tuttavia la rideterminazione dei valori richiederà tempo e sarà fatta nel corso dell’anno. Rispetto alla possibilità edificatoria, ha aggiunto Dujany, il Regolamento contempla già numerose casistiche ma sarà tuttavia fatto un approfondimento.
Aree edificabili
Sono state verificate la quantità e la qualità delle aree fabbricabili da destinarsi a residenza, attività produttive e terziarie per l’anno 2021. Il sindaco Dujany ha specificato che il Comune non si trova in questa condizione e dunque non vi sono tariffe da definire.
Piano delle alienazioni
Approvato (con l’astensione della minoranza) il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari. Il sindaco ha spiegato che è stato deciso di non inserire alcun immobile all’interno del patrimonio disponibile, poiché ciò comporterebbe una devoluzione dei mutui e non sarebbe un’operazione conveniente per l’ente. L’inserimento sarà effettuato qualora vi fossero manifestazioni d’interesse all’acquisto.
Il consigliere Riccardo Donazzan ha suggerito di aggiornare le perizie di valutazione degli immobili. Il sindaco ha replicato che, non essendovi necessità di vendita, si può soprassedere sull’aggiornamento delle perizie.
La consigliere Personnettaz ha detto di verificare con l’Ufficio tecnico la sussistenza di un interesse per l’edificio della ex scuola di Bellecombe. Il sindaco ha risposto che effettuerà la verifica richiesta, ringraziando per la segnalazione.
Dups
È quindi stata avviata la discussione del Documento unico di programmazione semplificato 2021/23. Il sindaco ha spiegato che il Dups è una fotografia dell’Amministrazione ma anche del territorio. Vi sono 525 attività insediate ma, in un anno, è stato registrato un saldo negativo di 76 persone fra nascite e flussi migratori. 32 persone lavorano con contratto a tempo indeterminato in Comune (con un onere pari al 24,5% della spesa corrente) e 13 posti sono vacanti. Alcuni avanzamenti di carriera interni saranno utilizzati per una riorganizzazione complessiva.
Il consigliere Donazzan ha espresso il proprio stupore per le minime modifiche apportate al Documento rispetto a quello dell’anno precedente. Ha chiesto come saranno spesi i 40.800 euro indicati nella missione per la cultura, che non figurano all’interno del Bilancio. Ha poi chiesto se vi siano state interlocuzioni in relazione ai ritiri calcistici e quali siano le previsioni dell’iter per l’inserimento di Châtillon nel territorio del Parco del Mont Avic.
Il sindaco ha risposto che le risorse per la cultura sono i finanziamenti richiesti dalle scuole. Sui ritiri di calcio, ha spiegato che s’intende ritornare alla gestione diretta del campo da calcio ma non vi sono stati abboccamenti con squadre nazionali. Il tavolo del Mont Avic è aperto per le pressioni da parte dei privati che hanno dato avvio al procedimento. Ha specificato che le altre Amministrazioni comunali non paiono propense all’adesione. Châtillon sarebbe interessato per una porzione molto piccola e di difficile accesso.
Il gruppo Uniti per Châtillon ha giustificato il proprio voto contrario in considerazione della scarsa lungimiranza con la quale il documento è stato redatto dalla Giunta, mentre il Comune avrebbe bisogno di un cambio di passo: di iniziative per il rilancio e per la manutenzione del territorio.
Bilancio 2021/23
È poi stato presentato e approvato il Bilancio di previsione pluriennale 2021/2023. L’assessore Frutaz ha ringraziato l’Amministrazione precedente per aver lasciato una situazione finanziaria sana e ha manifestato la difficoltà di programmazione in questo periodo pandemico. Ha specificato che non è stata inserita l’addizionale comunale Irpef. Ha precisato che, in Commissione, sono state approvate all’unanimità tutte le aliquote e tariffe per i servizi a domanda individuale e per l’utilizzo di strutture comunali.
Venendo alle cifre, il Bilancio pareggia su 9.798.560 euro, con un avanzo di amministrazione presunto di 335.979,15 euro. Alle spese in conto capitale sono destinati 1.158.091,45 euro. Il 32% della spesa corrente è utilizzata per spese obbligatorie: mutui, trasferimento all’Unité, Fondo pluriennale vincolato, spese di personale. La restante parte, per arrivate a 5.999.025,24 euro, è per acquisti, prestazioni di servizio e manutenzioni. Il Comune intende attingere a ogni possibile finanziamento europeo, statale e regionale per dar corso alle proprie iniziative senza gravare sui cittadini.
L’assessore Luigi Girola ha elencato gli investimenti previsti: rifacimento dell’area di pertinenza delle aree verdi delle scuole materne di Chaméran e La Sounère (104mila euro), rifacimento dei teli del campo da tennis (220mila euro), manutenzioni a strade e parcheggi (250mila euro), ciclovia dello Zerbion (140mila euro), area sosta bike elettriche (37.210 euro, di cui 3.721,00 a carico del Comune e 33.849,00 a carico della Regione autonoma Valle d’Aosta), segnaletica dei sentieri (9.500 euro), centrale termica del Comune e dell’ex Casa Gervasone (100mila euro), manutenzioni straordinarie servizio idrico integrato (160mila euro). I fondi statali per la messa in sicurezza del territorio (126mila euro) saranno destinati alle zone di Chavod, Cret e Breil. Sarà completato l’abbattimento delle barriere architettoniche alla Casa della Musica. 18mila euro sono previsti per l’acquisizione del terreni del progetto Tiro a volo.
Si intende avviare la progettazione per la riqualificazione del borgo e di utilizzare una parte di avanzo di amministrazione per avviare tale azione e per la manutenzione del centro storico.
Il consigliere Donazzan ha chiesto come mai non siano state ipotizzate agevolazioni sui servizi di mensa e trasporto scolastici. L’assessore Frutaz ha risposto che tutte le azioni di aiuto rispetto all’emergenza sanitaria (per famiglie e imprese) saranno discusse all’interno della Commissione preposta prima di essere portate all’attenzione del Consiglio.
La consigliere Personnettaz ha chiesto chiarimenti rispetto al supporto esterno a supporto dell’Uffici Tributi e quanto incideranno i due ausiliari del traffico previsti. Il sindaco ha risposto che il servizio di supporto dovrà essere affidato con gara e la segretaria comunale ha precisato che è previsto un costo annuale di circa 10mila euro. Per gli ausiliari, era stato predisposto un progetto di integrazione con due dipendenti part time ma il Comune di Saint-Vincent non ha trovato le risorse economiche necessarie per la propria quota (sul totale di circa 1.800 euro mensili) e, conseguentemente, il progetto non potrà essere attivato.
Personnettaz ha poi chiesto di quanto incida, rispetto agli anni precedenti, l’aumento di spesa per i compensi agli amministratori. Frutaz ha risposto che la spesa ammonta a 125.150 per il 2021, la segretario ha indicato che la spesa predente era inferiore del 20% e che tale aumento è conseguenza di un aggiornamento di legge.
È stato anche chiesto quanto costerà l’attivazione della Garderie. Sono in corso valutazioni in collaborazione con l’Unité du Mont-Cervin ma non è ancora stata determinata una spesa, ha risposto la vicesindaco Dorina Brunod. I locali potranno essere quelli del Centro anziani oppure quelli sotto la scuola.
La minoranza ha deciso di esprimere voto contrario, con motivazioni analoghe a quelle riguardanti il Dups e perché non sono stati ravvisati interventi a sostegno della popolazione contro gli effetti della pandemia, con una Commissione composta solo nel corso della seduta.
Equilibri funzionali
Sono stati verificati all’unanimità gli equilibri funzionali connessi alla residenza, previsti dal Piano regolatore generale comunale. Il sindaco Dujany ha specificato che il parametro di 1 mq di nuova costruzione rispetto a 2 mq di recupero è ampiamente rispettato.
Convenzione Unité
È stata approvata (minoranza astenuta) la convenzione con l’Unité des Communes valdôtaines Mont-Cervin per l’esercizio in forma associata di funzioni comunali per il 2021.
Regolamento del Consiglio
È stato modificato all’unanimità il Regolamento interno del Consiglio comunale. Il presidente Claudio Obert ha spiegato che, per la maggior parte, le modifiche si riferiscono all’istituzione della figura del presidente del Consiglio. Per la restante parte, si è trattato di modifiche volte a renderle l’articolato più preciso. È stata infine istituita l’approvazione dei verbali della seduta precedente all’inizio di ogni adunanza.
Deco
Modificato all’unanimità anche il Regolamento per la valorizzazione delle attività agroalimentari e artigianali tradizionali locali. È stata istituita la denominazione di origine comune (deco) ed è stata costituita una Commissione specifica. Il consigliere Émile Gorret ha spiegato che la finalità è di incentivare ogni forma di intervento a sostegno del patrimonio di competenze e conoscenze sulla produzione agroalimentare, anche per il tramite dell’organizzazione di manifestazioni. È stato individuato l’ambito territoriale, sono state declinate le indagini conoscitive destinate a individuare le produzioni meritevoli di denominazione, è stato definito che una Commissione di otto membri valuterà l’ammissibilità dei prodotti nel Registro.
Stefania Muscolo e Gilda Gallo rappresenteranno la maggioranza nella Commissione, mentre la minoranza sarà rappresentata da Fiorella Casella. Gli altri componenti sono rappresentanti di associazioni di categoria e di settore ed è stato deciso di completare la composizione nel termine di due settimane.
Commissione Covid-19
È stata costituita, con voto unanime, la Commissione temporanea Covid-19. Il sindaco Dujany ha spiegato che sarà composta da consiglieri e cittadini allo scopo di individuare piani, programmi e iniziative per favorire la ripresa post pandemica nonché il supporto a categorie particolarmente colpite.
Il consigliere Donazzan ha lamentato il ritardo nella composizione di questo organismo e ha espresso l’auspicio che possa portare avanti iniziative non solo di natura economica ma anche sociale. Il sindaco gli ha risposto che gli indirizzi sono ampi e la Commissione deve sentirsi libera di indicare anche nuove vie.
È seguito uno scambio di accuse fra maggioranza e opposizione rispetto alle tempistiche e modalità con le quali si è arrivati alle determinazioni in Consiglio.
Quali propri componenti, la maggioranza ha indicato i consiglieri Antonella Piccini ed Émile Gorret; la minoranza il consigliere Riccardo Donazzan.
Commissione territorio e ambiente
Costituita, con voto unanime, la Commissione permanente territorio e ambiente. La vicesindaco Brunod ha spiegato che la Commissione sarà chiamata a esprimere il proprio parere sulle varianti al Piano regolatore e gli strumenti attuativi di iniziativa pubblica nonché sui progetti di opere pubbliche.
I componenti di maggioranza saranno Claudio Obert e Bruno Brunod; quello di opposizione Guido Dondeynaz.
Convenzione Chemin de vie
È stata approvata all’unanimità la convenzione con la cooperativa sociale Chemin de vie, per il progetto volto all’inserimento lavorativo e sociale di persone svantaggiate. L’assessore Paolo Pili ha spiegato che la collaborazione con la cooperativa per il servizio di pulizia di immobili di proprietà comunale è in essere da molti anni, con reciproca soddisfazione e fiducia, e che quindi è stata individuata come la miglior soluzione per l’attuazione del progetto.
Punti wifi
È stata approvata all’unanimità la convenzione triennale con Infratel Italia SpA per la realizzazione di una rete wifi integrata nel progetto wifi.italia.it. Il punto è stato iscritto all’ordine del giorno a inizio seduta. Il sindaco Dujany ha spiegato che la società installerà gratuitamente sei punti wifi sul territorio. A carico del Comune, la rete internet e la corrente elettrica. Sono stati individuati sei punti di aggregazione e di arrivo dei viaggiatori: le scuole del borgo e area bus, le scuole di La Sounère, Piazza dei Cappuccini, Piazza Volontari del sangue, l’area esterna di Casa Luda e la stazione ferroviaria.
La consigliere Personnettaz ha chiesto se siano necessari lavori da parte del Comune. Il sindaco ha risposto che l’alimentazione elettrica è presente in tutti i punti e quella internet è in corso di realizzazione nell’ambito del progetto Open fiber.
Il consigliere Dondeynaz ha chiesto se Casa Luda non sia già servita dal servizio regionale. Il sindaco ha replicato che la connessione regionale è a tempo e questo collegamento potrebbe essere migliorativo.
Comunicazioni
I lavori si sono conclusi con le comunicazioni del sindaco, del vicesindaco, degli assessori e dei consiglieri.
Il sindaco ha comunicato che la terza ondata Covid è arrivata: 14 persone sono positive.
Ha aggiunto che Telecom ha terminato di posare la fibra FTTC mentre Open fiber sta posando la rete FTTH con una copertura più estesa. Parallelamente si sta valutando con Deval la possibilità di interrare alcune reti aeree. Si stanno valutando le condizioni dell’acquedotto nelle localizzazioni in cui sono scavate le trincee per anticipare interventi di manutenzione straordinaria.
Siccome l’area Gemello è utilizzata per le vaccinazioni, i Centri estivi saranno organizzati (se sarà possibile) nelle scuole del borgo.
Vi è stato un incontro con i sindacati sull’accordo territoriale per la definizione dei canoni abitativi concordati. Il consigliere Donazzan ha chiesto quale fosse la motivazione dell’incontro. La convenzione era in scadenza ed è stato fatto un aggiornamento dei valori, ha risposto il sindaco. L’accordo sarà operativo dal 1° aprile.
L’accordo di programma fra la Regione e l’Associazione Tiro a volo non è ancora stato siglato.
Pubblicato / aggiornato
il 16/03/2021 alle 10:27
Categoria:
Politica e Amministrazione