Assemblea degli Enti locali del 20 giugno 2023

Martedì 20 giugno 2023, dalle ore 13.45, si riuniscono le Assemblee del Consiglio permanente degli Enti locali (Cpel) e del Consorzio degli Enti Locali della Valle d’Aosta (Celva).

Assemblea del Cpel

In apertura si è svolto un incontro con l’assessore agli Affari europei, Innovazione, PNRR e Politiche nazionali
per la Montagna della Regione autonoma Valle d’Aosta, Luciano Caveri, alla presenza dei responsabili Infratel Italia, per presentare i piani per la realizzazione di infrastrutture di telecomunicazioni (Piano Italia 1 Giga e Piano Italia 5G). Si tratta di un progetto finanziato dallo Stato. È previsto un intervento su oltre 15.934 unità immobiliari di 68 Comuni. I Comuni non interessati sono coperti da progetti precedenti.
Infratel è il soggetto abilitatore a livello nazionale dei piani di intervento pubblico che si riferiscono alla digitalizzazione delle così dette aree grigie: quelle dove i gestori non sono interessati a effettuare gli investimenti infrastrutturali.
In relazione al Piano Italia 1 Giga, Mariateresa Chiffi ha spiegato che la Valle d’Aosta è inserita nel lotto 4 (con Piemonte e Liguria) e Tim è la mandataria del RTI che se lo è aggiudicato. Forniranno connettività a 1 giga in download e 200 Mega in upload alle abitazioni che ne sono sprovviste. Il Piano deve essere concluso entro giungo 2026. Il primo progetto esecutivo è stato avviato, a Verrayes, il 4 maggio 2023.
In relazione al Piano Italia 5 G, Stefania Cocco ha spiegato che il Piano fornirà connettività di backhauling in fibra ottica a 11mila siti radiomobili già esistenti. L’aggiudicatario è Tim per tutti i 6 lotti di gara a livello nazionale. Il servizio di wholesale dovrà essere mantenuto per almeno dieci anni. 52 siti da coprire su 23 comuni. Un secondo bando riguarda la densificazione (ovvero la creazione di strutture ex novo nelle aree bianche prive di copertura). Il bando è stato aggiudicato per tutti i sei lotti a Inwit (in partnership con Tim e Vodafone). Una nuova infrastruttura a Sarre, con il coinvolgimento di due comuni. Anche in questo caso, il completamento è previsto per il 30 giugno 2026 (trattandosi di fondi Pnrr.
Il sindaco di La Salle Loris Salice ha espresso la preoccupazione che il posizionamento dei tralicci fosse individuato senza consultare i Comuni. Gli è stato risposto che la collocazione è stata sostanzialmente definita in sede di bando. L’assessore Caveri ha precisato che il tavolo di monitoraggio al quale siede la Regione (con anche una rappresentanza degli Enti locali) ha la funzione di evidenziare eventuali gravi criticità. La sindaco di Aymavilles Loredana Petey ha ricordato i contenziosi già aperti da alcuni Comuni su alcune posizioni. Questa posizione è stata rafforzata dal presidente Micheletto, che ha sostenuto come il confronto positivo (conciliando le esigenze dei territori con quelle della tecnologia) potrebbe favorire compromessi ed evitare l’avvio di ulteriori ricorsi.

L’assessore regionale alle Opere pubbliche, Territorio e Ambiente, Davide Sapinet, è intervenuto in merito all’entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti Pubblici e alla qualificazione delle stazioni appaltanti. Ha precisato che l’obiettivo è approvarlo alla prima seduta consiliare dopo la pausa estiva.
Il coordinatore Raffaele Rocco ha spiegato che, dal 1° luglio, l’Anac non rilascerà più CIG alle stazioni appaltanti che non si siano qualificate e i Comuni potranno affidare solamente opere sino a 500mila euro per opere pubbliche e 140mila euro per servizi (eccettuato il Comune di Aosta). La qualificazione vale anche per l’esecuzione. Sono state ipotizzate due fasi: un disegno di legge che replichi la situazione attuale per quanto possibile. Le convenzioni esistenti con Sua e Cuc restano in vigore sino all’entrata in vigore della nuova legge regionale. Sarà replicato il sistema dell’Osservatorio regionale sui lavori pubblici. Ciò perché, dal 1° gennaio 2024 entrano in vigore le norme sulla digitalizzazione e non ci sarà un rapporto diretto fra le stazioni appaltanti e il sistema nazionale ma ci sarà la mediazione regionale. Il prezzario sarà replicato nel disegno di legge e sarà istituita una nuova Consulta, facendola diventare competente sui contrati pubblici.

Pareri

L’Assemblea ha espresso parere favorevole con osservazioni sulla proposta di deliberazione della Giunta regionale relativa all’approvazione delle modalità e delle prescrizioni per il rilascio e per la revoca delle autorizzazioni e delle concessioni nonché delle modalità di carattere procedimentale per la declassificazione delle strade regionali. Si precisa che la declassificazione può avvenire in caso di varianti, previo contatto con il Comune e con formale consegna (con verbale a firma congiunta). L’osservazione, anche se non puntualmente pertinente, riguarda la posa di reti infestrutturali, evidenziando l’impatto degli interventi di ripristino. Si chiedono soluzioni tecniche e procedurali per ridurli senza inficiare la sicurezza e la percorribilità delle strade.

Parere favorevole alla celebrazione dell’80°anniversario della Resistenza, della Liberazione e dell’Autonomia. Si tratta del disegno di legge presentato dal gruppo consiliare Progetto civico progressista. L’Assemblea ha sottolineato la valenza simbolica dell’anniversario.

L’Assemblea si è espressa favorevolmente in merito al disegno di legge sulle disposizioni urgenti per l’efficientamento organizzativo degli enti del Comparto unico della Valle d’Aosta. Sono istituite le posizioni di elevata responsabilità organizzativa, per rendere gli Enti maggiormente flessibili. Si tratta di una norma che tocca solo. gliEnti locali che hanno dirigenti oltre al segretario.

Parere favorevole alla definizione dei criteri di assegnazione delle risorse finanziarie necessarie agli Enti Locali per la corresponsione del trattamento economico al personale ausiliario delle Istituzioni scolastiche a tempo indeterminato e a tempo determinato oltre ai corrispondenti oneri di legge a favore degli enti destinatari, dall’anno 2023. 36mila euro pro capite di trasferimento per ogni Ente, effettuando il rimborso a rendicontazione su spesa effettivamente sostenuta.

Parere favorevole sulla proposta di legge regionale n. 108 riguardante le disposizioni in materia di Osservatorio regionale sul servizio idrico integrato. La proposta è di ampliare la composizione al direttore del Dipartimento di prevenzione dell’Ausl Valle d’Aosta o a suo delegato.

In chiusura della Assemblea, il presidente Alex Micheletto ha comunicato che il CdA ha deliberato di designare quali rappresentanti degli Enti Locali in seno all’Osservatorio regionale sulla crisi idrica: se stesso in qualità di rappresentante effettivo e Wanda Chapellu, sindaco di Verrayes e responsabile politico della consulta Cpel Ambiente, in qualità di rappresentante supplente.
Ha poi aggiunto che le tematiche affidate e la composizione delle Consulte è in corso di ridefinizione, come la loro composizione e i responsabili.
È stato sostituito il coordinatore della Conferenza dei presidenti: Michel Martinet ha presto il posto di Mauro Lucianaz.

Assemblea del Celva

La seduta si è aperta con il presidente Alex Micheletto che ha ha dato per lette le decisioni assunte dal Consiglio d’Amministrazione:

• ha deliberato di approvare la convenzione tra il Consorzio degli Enti Locali della Valle d’Aosta e il Comune di La Salle per il comodato per l’uso gratuito di strutture prefabbricate per l’edilizia scolastica.

• ha deliberato di designare quali rappresentanti in seno al gruppo di lavoro per l’elaborazione di una norma regionale in materia di Comunità Energetiche Rinnovabili:
  • Wanda Chapellu, sindaco del Comune di Verrayes e responsabile politico della consulta del Cpel
    Ambiente
  • Mario Pucci, sindaco di Chamois
  • Camillo Dujany, sindaco di Châtillon
  • Michel Martinet, sindaco di Gressan
  • Mauro Duroux, sindaco di La Magdeleine
  • Mathieu Ferraris, sindaco di La Thuile
  • Andrea Bionaz, sindaco di Saint-Marcel
  • Alessio Desandré, sindaco di Saint-Oyen
  • Alberto Ciabattoni, sindaco di Saint-Rhémy-en-Bosses
  • Massimo Pepellin, sindaco di Sarre
  • Aline Viérin, sindaco di Valgrisenche
  • Roger Georgy, sindaco di Valsavarenche
  • Loris Sartore, assessore del Comune di Aosta
  • Marco Daguin, assessore del Comune di Champdepraz
  • Fabrizio Curti, assessore del Comune di Donnas
  • Maurizio Cerva, assessore del Comune di Jovençan
  • Marco Frassy, assessore del Comune di Saint-Pierre
  • Aurelio Empereur, consigliere del Comune di Aymavilles
  • Cristina Bertani, consigliere del Comune di La Salle
  • Mattia Caliano, referente tecnico dell’Area territorio e ambiente del Celva

• ha deliberato di designare Ronny Borbey, sindaco di Charvensod e responsabile politico della tematica, quale rappresentante degli Enti Locali in seno al Comitato di attuazione regionale per il coordinamento delle attività di assistenza tecnica, a cura delle partecipate regionali IN.VA. S.p.a. e Finaosta S.p.a.

• ha deliberato di approvare il corso di formazione Team management rivolto ai segretari e dirigenti degli Enti locali.

• ha deliberato di approvare le linee di indirizzo per la predisposizione del bando dei contributi ordinari per l’anno 2023. Approvato anche il bando.

• ha deliberato di approvare il budget previsionale del Consorzio degli enti locali della Valle d’Aosta per il 2023.

È stato determinato il corrispettivo da richiedere ai soci in relazione all’organizzazione della trasferta relativa alle celebrazioni di San Francesco d’Assisi, per inizio ottobre 2023. La quota di compartecipazione richiesta è di 420 euro + Iva per ogni partecipante (sindaco e vigile urbano). A copertura di trasporti, pasti e pernottamenti.

Parere favorevole all’istituzione del sistema Stalli rosa Valle d’Aosta. Saranno rilasciati tagliandi per usufruire quesi posti auto destinati alle donne in gravidanza o ai genitori di bambini sino a due anni di età. Il tagliando ottenuto sarà valido per l’intero territorio regionale. Ogni Comune potrà adottare il Regolamento predisposto dal Celva. Il sindaco di Aosta Gianni Nuti, in quanto promotore del progetto, ha precisato che «l’auspicio è di ricevere molte richieste».

Approvato il compenso ai consiglieri del CdA del Consorzio degli Enti Locali della Valle d’Aosta e determinate le modalità e i criteri per la liquidazione del rimborso chilometrico in favore degli stessi consiglieri. È previsto un compenso mensile lordo di 2.400 euro per il presidente, di 400 euro per i consiglieri. Il rimborso km è parametrato sulle tabelle Aci, escludendo i rimborsi autostradali (i pedaggi restano a carico dei consiglieri).

Scritto da Laura Agostino

Pubblicato / aggiornato il 20/06/2023 alle 15:27
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Categoria: Politica e Amministrazione